厦门市政城市开发建设有限公司、厦门路桥百城投资建设有限公司、厦门路桥工程投资发展有限公司:
按照《厦门市农业农村局关于印发2024年水利行业“双随机、一公开”监督检查工作计划的通知》(厦农〔2024〕121号)要求和检查事项抽取结果,12月6-12日我局组织执法人员分别对浦声水闸工程的勘察设计情况、集杏海堤水闸大修及提升改造工程的质量情况、同安新城官浔溪(环东海域新城段)综合治理工程的安全生产情况进行了“双随机”检查。现将检查情况通报如下:
一、浦声水闸工程的勘察设计活动
经查,该项目勘察设计单位有在资质范围内开展业务;有按勘察成果进行设计;初步设计文件经水行政主管部门审批;设计单位有组织施工图技术交底;工程设计变更有按规定进行审批。
二、集杏海堤水闸大修及提升改造工程的质量情况
(一)总体情况
从总体检查情况看,项目参建各方主体的资质与质量管理体系基本满足工程建设要求,能基本贯彻执行有关水利工程建设质量的法律、法规、规章及有关规程、规范。工程开工至今无质量安全事故。
(二)主要存在问题
1.重要隐蔽单元未见参建各方联合签字。
2.未及时进行单元评定,个别已评定单元签字不全。
3.围堰内护坦堵漏变更方案设计单位未及时确认,未见设代日志、月报。
4.原始施工记录未见监理单位签字确认。
三、同安新城官浔溪(环东海域新城段)综合治理工程的安全生产活动
(一)总体情况
从总体检查情况看,参建各方主体的安全生产管理体系基本满足工程建设需要,能够贯彻执行国家和水利行业有关安全生产的法律、法规、规章及有关规程、规范,注重加强安全技术管理,做好安全过程控制,工程开工至今无安全生产事故。
(二)主要存在问题
1、代建单位未组织有关参建单位识别适用的安全生产法律、法规、规章、制度和标准,并于工程开工前书面通知各参建单位;
2、专项施工方案审批流程不完善,部分专项方案未经总监理工程师审核签字,而是由监理工程师代签批;
3、安全技术交底开展不完善,工程开工前、单项工程或专项施工方案施工前,未由施工单位技术负责人组织进行安全技术交底,而是由安全员代为交底;
4、提供的项目负责人、专职安全员、其他管理人员安全生产教育培训时间不满足相关规定要求;
5、未在相关场所入口处或醒目位置设置四色安全风险空间分布图;
6、官浔调蓄池处:值班室窗口设置不合理,窗户加装护栏影响逃生;钢筋加工厂布置凌乱,未分类堆放并设置标识牌,未规划设置废品堆放区;临时用电管理不规范:未认真组织临时用电验收工作,二级分配电箱未按规范设置便通过验收;现场部分配电箱与开关箱、开关箱与用电设备的距离过长不满足规范要求;部分用电设备未按要求接地;
7、河道淤泥固化(桩号K2+000~K2+150)处:临时围堰分段施工,未及时对已完成内容组织阶段验收,临边、临水安全防护设置不完善,警示标志少;现场施工便道较长,土方运输车辆较多,缺少交通警示标识。
四、整改意见
现要求你们单位对照检查发现的问题,分别组织各自参建方认真研究制定整改方案,采取切实有效的措施进行全面整改,整改落实情况于12月27日前书面反馈市农业农村局(联系人:陈元梅,联系电话:0592-5766838)。同时要求举一反三,组织对各自工程开展一次全面检查,进一步规范参建各方的质量安全生产管理行为,落实主体责任,进一步加强内业资料的规范性、时效性、完整性管理,确保工程建设质量安全。
厦门市农业农村局
2024年12月20日
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