为深入贯彻落实习近平法治思想，进一步创新包容审慎监管新型监管方式，落实“放管服”改革和《优化营商环境条例》，持续优化农业执法营商环境，促进经济持续健康发展，解决基层执法热点难点问题，改善执法环境，促进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。根据《中华人民共和国行政处罚法》《福建省行政执法条例》和《厦门市推行包容审慎监管执法若干规定的通知》等法律法规规章和文件，厦门市农业农村局坚持处罚与教育相结合的原则，结合我市农业执法实际，制定并公布了《厦门市农业领域包容审慎监管执法四张清单（2022年版）》。《四张清单》包含不予处罚清单30项、从轻处罚清单6项、减轻处罚清单13项、免予行政强制清单15项。

《四张清单》公布后，市农业农村局及时组织农业执法人员学习相关内容，准确把握审慎包容精神实质，提升执法能力素质。通过微信公众号、送法下乡及结合执法检查等形式深入开展宣传，提高群众自觉守法意识。对近期正在办理的1起当事人有证据足以证明没有主观过错的，拟作出不予以处罚处理；1起危害程度轻微但处罚幅度最低为1万的案件，拟作出减轻处罚处理。

推行《四张清单》，既给予行政相对人自我纠错机会，助力其纾困解难，进一步优化农业营商环境，激发市场主体活力，又节约行政执法资源，提升工作效能，有助于聚焦执法力量打击严重危害农资市场秩序、农产品质量安全和农业生产安全等重大农业违法行为，提增工作效益，真正做到给权力做“减法”、给民心做“加法”，给优化营商环境做“乘法”。（厦门市农业综合执法支队）