“八山一水一分田”的福建，境内山地丘陵面积约占土地总面积的80%以上，是典型的丘陵山区，地形地貌复杂，落差大，气候变化多样，农田基础设施相对薄弱。

农业机械化、智能化是农业现代化发展的翅膀。对于多山的福建来说，农业机械更是现代农业发展的“主力军”。

近年来，福建大力推进农业机械化工作。据福建省农业农村厅数据显示，2020年，福建省主要农作物、水稻耕种收综合机械化率分别达到70.4%、77.3%，年均增幅比全国高2个百分点左右，农机化发展为福建省现代农业提供有力的装备支撑。

改革创新，高质量落实补贴

农机广泛应用的背后，是福建省持续改革创新高质量实施农机购置补贴政策。

2020年，全省共使用农机购置补贴中央资金26293万元、省级资金13558万元，补贴购置农机具15.93万台（套），受益户数8.99万户，提前完成中央和省级农机购置补贴资金“零结余”。

为全面落实农机购置补贴政策，福建省持续优化调整补贴机具。围绕丘陵山区特色现代农业需求、生猪等畜禽养殖需求及农业绿色发展需求，持续优化调整补贴机具种类范围，补贴机具种类范围达到126类，基本上覆盖了全省农业生产适用农机具。目前福建省补贴产品目录中共有8469款产品，补贴机具种类范围基本上覆盖了福建省主要农作物生产、农业绿色发展、特色优势农业生产所需机具。

创新农机购置补贴政策。在全国率先全面实行补贴产品资质条件市场化改革、率先开展农机新产品购置补贴试点、率先探索第三方机构发放农机推广鉴定证书，有效地解决丘陵山区特色农机具鉴定难、无法鉴定而无法列入补贴的问题，有效地扩大了补贴产品的数量。

着力推广关键农机具。试点开展创新型农机装备“543”补贴政策。支持创新型农机装备的推广应用，鼓励农机生产企业创新研发适用于丘陵山区作业的机具。

福建省农机购置补贴工作已连续3年获得农业农村部延伸绩效考核表彰，2019年成绩位居全国第2。农机购置补贴政策的高质量落实，有力地推动农业机械化向全程全面高质高效升级，为农业农村现代化提供有力装备支撑。

培强组织，服务提升抱团合力

秋收本是最忙的时节，新农人黄盛华却当起了“甩手掌柜”。黄盛华是福建省南平市茶平乡兴农农机专业合作社负责人，合作社种植有1600多亩有机水稻。2020年的秋收，大型农业机械成了合作社的秋收主力军，收割、脱粒、装车，一气呵成。

农机化生产省工省时高效，但一家一户分散经营的模式也制约了农业机械化发展。为了有效推广农机化，福建省通过政府购买服务、以奖代补、先服务后补助等方式，大力发展适应小农户需求的农机社会化服务组织。

重点培育农机合作社，提高发展质量，打造“五有”农机合作社(即有完善的装备设施、有良好的运行机制、有健全的管理制度、有较大的服务规模、有显著的综合效益)，吸引农户加入合作社。农户以土地、人员、机械入股，合作社为农户提供整地、播种、育秧、插秧、施肥、浇灌、植保、收获、烘干等生产全程机械化服务，不仅让更多群众亲眼看到农机化生产的便利，也解决了分散经营中的弊端，从种到管，从收到卖，抱团发力，悄然改变农业生产方式。目前全省农机合作社达690家，其中“五有”农机合作社达293家。

积极提供服务。全省农机合作社作业服务面积已达449万亩，较2019年同期增长41.2%，同时，全省组织700台农业机械开展跨区作业，农机社会化作业服务呈现良好的发展态势。

福建省还创新农机服务机制，组织建立“全程机械化+综合农事”服务中心。全省探索建立了20个“全程机械化+综合农事”服务中心，覆盖9个设区市19个县（市、区），中心已开展各项作业服务面积达59.2万亩，服务的农户数量达2.2户，为各类生产主体提供全过程、全要素的“一站式”机械化服务。

创新服务，足不出户用上农机 

受疫情影响，2020年的春耕比往年迟了一些，但农机派上了大用场。因为用人少、效率高，可有效避免人员密集劳动造成的交叉感染，农机化生产不仅抢回了农时，还做到新冠肺炎疫情防控和农机化生产“两不误”。

以春耕、“双抢”、“三秋”农时季节为重点，福建省下发通知，组织各地开展农机化生产。疫情期间管控严格，如何调配农机使用，“滴滴农机”服务模式帮了大忙：农民在家里就可以就近呼叫农机合作社或农机大户上门服务。

在南平市建阳区徐市村，农户许祖森将200余亩插秧服务需求通过滴滴农机平台下订单，将口兴民农机合作社接单后，立即开展服务，进行早稻机插作业，两天就完成插秧任务。“有了合作社的插秧机，省工省时效率高。”

2019年，建阳区在省内首创了智慧农机服务管理平台，以滴滴农机新模式，实现资源信息共享，实行订单式作业，实现“信息多跑路、农机多干活、农户得实惠”目标，促使小农户对接大市场迈出有力一步。

2020年，“滴滴农机”服务模式在全省推广。福建省加快“互联网+农机作业”应用，组织各市开展试点，共有10个县建设“滴滴农机”智慧农机服务管理平台，推广建阳区做法，开展网上呼叫服务，引导在农机具安装北斗农用终端1200余台，提供作业服务面积达100多万亩。

足不出户就能办理的，还有农机购置补贴。2020年，福建省农业农村厅农业机械化管理处在全省全面推广手机办理农机购置补贴的APP，让农民足不出户就可以在网上办理购置补贴。目前，全省通过手机APP办理补贴申请的比例达到40.3%，比2019年提升了32.5个百分点。

全程全面推进机械化，福建步履不停。福建省开展示范县创建。召开主要农作物全程机械化示范县评审会，推荐沙县、宁化县、长汀县、荔城区申报全国全程机械化示范县。

着力强化农机化技术示范推广。组织实施农作物全程全面机械化推进行动，全省建设了20个省级新机具推广基地、主要农作物示范基地63个，特色农业产业生产全程机械化示范基地71个，重点扶持主要农作物、茶叶、水果、蔬菜、食用菌、畜禽、水产、林竹等特色优势农业产业及设施农业、农产品初加工全程机械化技术攻关与示范推广。组织召开397场次示范推广现场会，探索形成全产业链全程机械化技术规范、技术模式，示范推广效果显著。

来源/作者：福建省农业农村厅农机化处