各区农业农村局，机关各处室、各直属事业单位：

为深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省委、市委农村工作会议部署，扎实开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，推动任务早落地、项目早实施、政策早落实，保持农业农村稳中有进发展态势，实现一季度全市农业农村各项工作“开门稳”，为完成全年目标任务打下坚实基础，现将有关事项通知如下：

一、总体目标

一季度全市农林牧渔业增加值力争达到全省平均水平，农民人均可支配收入总量保持全省前列、增幅力争高于全国、全省平均水平（各区农民人均可支配收入总量和增幅要力争全省前列），粮食、蔬菜、畜禽等重要农产品生产稳中有增，农业农村重点项目建设超序时进度，最大限度减少疫情对农村经济社会发展的影响。

二、工作重点

（一）全力抓好农村地区疫情防控。压实“五级书记”抓农村地区疫情防控责任，做好责任落实、政策协同、基层动员等工作，推动建立健全农村地区疫情防控体系，把疫情防控各项措施落实到村到户。推动各区党委农村工作领导小组发挥牵头抓总作用，会同有关部门成立农村地区疫情防控工作专班。指导农村基层组织配合卫健、民政等部门做好重点地区重点人群摸底，完善电子健康档案，提升农村地区老年人疫苗接种率，对重点人群加强健康监测和用药指导。积极倡导节庆文明新风，宣传农村疫情防控政策和个人防护知识，引导农民群众树立“每个人都是自己健康第一责任人”的理念。加强防止返贫监测帮扶，组织区、镇（街）、村（居）干部全覆盖走访脱贫户、低收入农户和重病、重残、失能老人、孤儿、留守儿童等特殊困难群体，及时将因新冠病毒感染存在返贫致贫风险的农户识别为监测对象纳入帮扶，有效防止因疫因病返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫底线。

（二）全面夺取春季粮油丰收。加快冬春生产进度，完成春收粮食作物1.61万亩种植任务，建设3个马铃薯、甘薯示范基地，推广水肥管理适用技术，落实清沟排渍等生产措施，科学防治马铃薯晚疫病等病害，适时组织采收，示范推广脱毒种薯等粮食关键增产技术，力争春粮面积、产量稳中有增。抓好短生育期油菜生产，挖掘冬闲田潜力。

（三）不误农时推进春耕生产。及早下达早稻等粮食播种任务，确保2月15日前分解细化到区到镇、落实到村到田。提升春耕质量，做好种子、化肥、农药等农资备供，指导农户培育壮秧。科学调度机具，强化机耕机插服务，加快春耕生产进度。积极利用边坡荒地、幼龄果茶园扩种、间作套种大豆、甘薯等，进一步扩大旱粮播种面积。

（四）扎实做好重要农产品稳产保供。加强生猪、蔬菜、茶叶、水果、食用菌等生产。巩固生猪产能，保持全市能繁母猪存栏1.9万头以上。抓好在田蔬菜管理，组织新种7万亩春季蔬菜，推动8000亩叶菜基地建设，落实水肥管理、防寒防旱、病虫防控等措施，力争蔬菜产量稳中有升。抓好茶园冬季清园，增施有机肥，完善茶园灌溉设施，推广节水灌溉技术，发展茶叶清洁加工。加强果树管理，积极防范低温冻害，促进首季丰产。巩固提升食用菌工厂化生产，稳步发展大宗季节性食用菌栽培种类，力争食用菌产量增长3％以上。加强农产品质量安全监管，快检主要农产品样品6000个以上，推动生产主体赋码出证2万批次，保持质量安全监测总体合格率高于全国平均水平。

（五）大力实施乡村建设行动。统筹推进农村人居环境整治和农村建设品质提升，深入开展美丽乡村庭院、美丽乡村微景观、美丽乡村小公园（小广场）、美丽田园和美丽乡村休闲旅游点等“五个美丽”建设。强化农村生活污水设施常态长效管护机制，提升生活污水治理水平。提升农村建设品质，强化农房风貌管控，推广农村住宅通用图集，继续开展农村既有裸房整治。推动打造12个市级乡村振兴精品村，巩固提升18条乡村振兴动线。

（六）加快建设现代农业重点项目。深入实施特色现代农业高质量发展“3212”工程，开展农业农村项目建设，实施项目4个，力争完成投资8000万元。推进高标准农田建设，开工建设4000亩，占年度任务40％以上。加快发展农产品产地初加工和精深加工，有序推进农产品产地冷藏保鲜设施建设。

三、保障措施

（一）加强组织领导。把实现首季“开门稳”作为当前重要工作来抓，完善局领导挂钩各区制度，加强调研指导，推动政策落实，项目落地。各区农业农村局和机关各处室、各直属事业单位要高度重视，压实责任链条，细化任务举措，统筹推进农业农村“开门稳”工作。

（二）优化服务举措。加强种子（菌种）、化肥、农药等农资供应和余缺调剂，深入实施农资打假专项治理行动，推进放心农资下乡进村，支持开展农业社会化服务，充分发挥农机应急作业服务队作用，满足春季农业生产需要。开展“质量兴农促春耕”活动，组织农业专家和农技人员进村入户开展一线指导，集成推广农业“五新”。实施农民素质提升行动，培训高素质农民625人次，开展农村实用技术远程培训1000人次。发挥科技特派员、下派村支书、乡村振兴指导员作用，引导各类人才投身乡村振兴事业。

（三）完善惠农政策。加快下达中央财政资金和省级部门预算资金，力争一季度资金到位率超过30％。积极争取中央部委更多项目资金支持，鼓励引导社会资本投向农业农村。抓紧落实惠农稳粮政策，健全种粮农民收益保障机制，落实粮食生产六条措施、耕地地力保护补贴、农机购置补贴等政策，进一步调动农民种粮积极性。逐步扩大能繁母猪、育肥猪养殖保险覆盖面，做大做优地方优势特色农产品保险。

（四）一线督促推动。大力弘扬“马上就办、真抓实干”等优良作风，深化“两直两前”调研实践活动，深入一线调研指导，帮助协调解决具体困难问题。各区农业农村部门要高度重视，加强调度研判、跟踪预警、督促督办，推动工作落实并及时报送工作进展情况。

厦门市农业农村局

2023年2月2日

（此件主动公开）