市农业局（市委农办）：

    厦农综〔2014〕28号文悉。经研究，现批复如下：

    一、同意你局（办）在整合内设机构职责的基础上，设立办公室、综合规划处、产业推进处、市场与经济发展处、科教外经处、移民管理与农村建设处（市移民安置办公室）。撤销综合处、经济产业处、社会保障处、村镇建设指导处、海峡与对外合作处、移民管理处。

    二、同意“农村经济体制与经营管理处”更名为“经营管理处”，加挂“市农民负担监督管理办公室”的牌子；“农产品质量监管处”更名为“农产品质量安全监管处”，加挂“市农业资源区划办公室”的牌子。

    三、调整后，你局（办）内设机构数不变，各处室主要职责重新明确如下：

   （一）办公室

    综合协调机关和直属单位工作；负责重要或综合性会议的组织工作；负责文电、督查、档案、机要、保密、政务公开、信访、综治维稳、接待、行政后勤、应急管理、机关规章制度建设；综合协调效能和政风行风建设；组织编报部门预决算并监督管理；负责机关财务、资产管理、基本建设、政府采购和专项资金管理；指导、监督直属单位财务工作；负责协调内部审计。

   （二）综合规划处

    组织起草综合性文件和材料；组织编制并监督实施农业农村发展综合性中长期规划；组织开展全市“三农”工作方针政策、决策部署贯彻执行情况的督促检查；协调办理人大议案、代表建议和政协提案；综合分析农业农村经济运行情况并提出有关措施建议；负责绩效管理指标设置及考评材料汇总工作；负责“三农”宣传以及政务信息工作。

   （三）政策法规处

    负责农业农村经济和社会发展有关综合性政策的研究和起草工作；牵头协调“三农”综合性改革与机制创新工作；组织起草农业农村地方性法规、政府规章和部门规范性文件；承担农业政策法规的咨询与宣传；协调、指导和监督农业行政执法和行政许可、行政审批等工作；承担有关规范性文件合法性审核和行政应诉等工作。

   （四）产业推进处

    负责协调和推进全市现代农业发展工作，研究拟订并组织实施现代农业发展的规划、政策和重点项目；指导农业产业化经营，负责龙头企业和农副产品加工产业集群的指导、协调、服务与政策扶持工作；指导特色农业及休闲农业发展，研究拟订并组织实施发展规划、政策措施、项目建设；协调推进本市主要农产品生产基地建设，配合相关部门实施“菜篮子”工程。

   （五）市场与经济发展处

    负责组织实施市委、市政府扶持农村经济发展的政策和项目；组织实施农村预留发展用地发展股份合作经济；拟订扶持经济相对薄弱村的政策、开发工作规划并组织实施；参与农村金融、电子商务和农产品市场体系建设，负责农业和农村信息化建设和服务工作；承担农业统计和发布农业农村各类经济信息工作；承担农村固定观察点工作；配合推进“党建富民强村”工程挂钩帮扶工作；配合做好党员干部驻村、基层换届等农村基层组织建设工作。

   （六）经营管理处（市农民负担监督管理办公室）

    指导农业社会化服务体系建设；指导农村集体资源、资产、资金管理和农村集体资产改制工作；指导农村土地承包、土地承包经营权流转和承包经营纠纷调解仲裁；指导农村合作经济组织、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的建设与发展；指导农民负担监督管理和村民“一事一议”筹资筹劳工作，协助有关部门查处涉及农民负担的各种违法违纪案件。

   （七）科教外经处

    负责涉台涉外农业政策、法规、规章的实施；组织涉台涉外农业交流活动；协助承担国家在厦“对台农业交流合作基地”相关工作；承办农业国际经济技术交流与合作，组织、协调农业外引内联工作；负责系统人员出国（境）计划的制定和报批；负责协调全市农科教结合工作；指导农村“六大员”工作的开展；配合有关部门开展乡村干部培训工作；指导农业教育工作，负责新型职业农民培训；承担农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护工作；参与推动农村教育、卫生、文化、就业、社保和社区建设等工作；配合指导农村精神文明建设；负责市农民体育协会日常工作。

   （八）移民管理与农村建设处（市移民安置办公室）

    执行移民工作方针、政策和法律法规；参与辖区库区工程移民安置规划大纲和移民安置规划的审查；督促落实库区移民后期扶持政策及资金使用、公开情况；推动边远山区和水源保护区实施移民造福工程；指导区移民安置管理工作和开展“平安库区”建设；承担市移民安置领导小组的日常工作；督促落实国家、省、市农村基础设施建设有关政策；组织实施旧村改造、新村建设、老区山区建设工程的提升和后续管理工作；配合相关部门实施村部及通村道路、自来水等农村公共基础设施建设和环境整治工作。

   （九）种植业管理处

    拟订全市种植业的发展规划、计划和重大技术措施并组织实施；指导种植业结构和布局的调整、生产基地建设和管理工作；承担管理耕地质量、标准农田建设和发展节水农业的相关工作，参与基本农田保护与管理和农业面源污染治理工作；组织实施设施农业建设项目；组织优新品种开发，推进种子工程建设；指导农药、肥料的使用和监管工作；承担组织农业抗灾救灾以及救灾备荒种子的储备和调拨工作；指导农业机械化发展、农机安全监理、农业植保和管理农业植物对内检疫工作。

   （十）畜牧兽医处

    贯彻执行国家、省、市有关畜牧业、兽医、饲料行业的方针、政策和法律法规；拟订并组织实施畜牧业、兽医、饲料行业发展规划、计划和重大技术措施；指导全市动物防疫工作，承担市重大动物疫情应急控制指挥部办公室的具体工作，组织、指导重大动物疫情应急工作；指导行业结构和布局调整，组织实施畜禽良种繁育体系建设，指导畜禽养殖废弃物综合利用；负责兽医医政工作和官方兽医、执业兽医和乡村兽医管理工作；依法承担兽药、饲料及饲料添加剂的监督管理工作；承担畜禽屠宰监督管理工作。

   （十一）农产品质量安全监管处（市农业资源区划办公室）

    负责食用农产品从种植养殖到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管工作，指导建立农产品质量安全追溯体系；承担农产品及相关农业生产资料地方标准拟订、修订和农业标准化的有关工作；组织开展农产品安全风险评估，提出农产品禁止生产区域建议；组织实施农产品质量安全监督和信息发布的工作；组织、指导农业检验检测体系建设和机构考核工作；承担依法实施农产品认证和监督管理的有关工作；协调生态农业、循环农业、农村节能减排工作；组织农业资源和农业生态的调查、监测和评价工作。

   （十二）人事处

    协助开展局机关和直属单位领导班子及干部队伍建设；负责机关和直属单位的机构编制、人事、劳动工资、出国（境）政审等工作；负责系统人才工作和农业系列专业技术人员的职称评定等管理工作；负责系统计生、干部职工教育、离退休干部管理工作。

    四、有关职责分工

   （一）关于野生动植物的保护管理职责分工。市市政园林局（市林业局）承担陆生野生动物资源的保护、管理职责，负责林区内、城市园林、风景名胜区野生植物和林区外珍贵野生树木的保护、管理职责；市海洋与渔业局承担水生野生动植物资源的保护、管理职责；市农业局负责其他陆生野生植物资源的保护、管理职责。

   （二）关于饲料和饲料添加剂的监管职责分工。市海洋与渔业局负责水产饲料及其添加剂在养殖环节投入使用的监督管理；市农业局负责饲料和饲料添加剂（含水产饲料及其添加剂）生产和经营环节的监督管理，并负责会同市海洋与渔业局、市市场监督管理局、市质量技术监督局、市卫生和计划生育委员会等相关部门建立健全协调配合机制，加强分工协作，把饲料和饲料添加剂监管职责落到实处。

   （三）关于食用农产品的监管职责分工。依照《厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（厦府办〔2015〕6号）相关规定执行。

    上述调整后，市农业局（市委农办）其他机构编制事项不变。

 

 

                                           中共厦门市委机构编制委员会办公室

                                           2015年6月8日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：市委组织部、市人力资源和社会保障局、市卫生和计划生育委员会、市海洋与渔业局、市市场监督管理局、市质量技术监督管理局、市市政园林局。

中共厦门市委机构编制委员会办公室        2015年6月8日印发