答复类别：B类

　　民革厦门市委：

　　《防控外来生物入侵，助推厦门海洋生态保护》（第20245003号）由我局会同市生态环境局、海洋发展局、资源规划局办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　一、办理工作背景

　　防范和遏制外来物种入侵是生物多样性保护的重要内容。提案结合厦门市外来生物入侵防控工作实际，研提出加强外来物种入侵的监测评价、加强外来物种入侵的综合防控、加强外来物种入侵的科学研究等有针对性的意见建议，对我市外来物种入侵防控工作具有较好的借鉴和指导意义。我局高度重视，会同相关单位认真研究，梳理相关工作情况，在充分沟通基础上形成办理意见。

　　二、措施与成效

　　（一）制定方案，明确外来入侵物种普查重点

　　市农业农村局联合市资源规划局、市生态环境局等部门印发《厦门市外来入侵物种普查防控工作方案》，明确部门职责分工，形成工作合力，市农业农村局组织开展农田等区域普查，市资源规划局开展森林、湿地等自然生态系统及重要自然保护地等区域普查，市海洋发展局开展海洋、渔业水域等区域普查。

　　（二）协同推进，全面开展外来入侵物种普查

　　农田外来入侵物种普查方面，市农业农村局在集美、海沧、翔安和同安四区设置踏查线路30多条、调查点200多个，采集数据4000多条，调查到入侵植物约100种、入侵病虫害约30种，农业外来物种工作普查成果待上级农业农村部门正式验收。森林、湿地外来入侵物种普查方面，市资源规划局在全市森林、湿地生态系统范围内，重点调查悬铃木方翅网蝽、湿地松粉蚧、松突圆蚧、红火蚁、互花米草等11种外来物种，形成普查报告、分布图、标本库、数据库等调查结果。渔业水域外来入侵水生生物普查方面，市海洋发展局组织完成主要河流、水库和湖泊的踏查和标准样地调查，通过调查发现厦门水域主要入侵水生动物为齐氏罗非鱼、尼罗罗非鱼、伽利略罗非鱼；个别居民区周边的封闭湖泊，发现有豹纹翼甲鲶，近海水域发现有莫桑比克罗非鱼等。

　　（三）综合整治，重点实施海域外来入侵物种防治

　　一是开展互花米草专项除治。市资源规划局根据全省互花米草除治攻坚行动动员部署视频会议要求，会同有关部门利用“绿盾互花米草监测系统”，结合无人机航拍和人工巡查，开展实时监测，快速高效科学除治互花米草1800亩，完成率100%，截至2024年第一季度，我市互花米草除治后复萌率为零，除治效果良好，确保了厦门近岸海域生态安全和航道安全。二是开展五缘湾外来入侵物种综合整治。市资源规划局联合市检察院、湖里区检察院、区市政园林局等有关部门，通过专家调研、巡护排查，人工捕捞、加装滤网、化学防治、投放天敌等综合措施，对五缘湾湿地公园的迷宫水域及其周边外来入侵物种进行防治，消除福寿螺卵约213处，清捞福寿螺约75公斤，化学防治福寿螺约320平方米，割除南美蟛蜞菊约720平方米，拔除空心莲子草约120平方米。

　　（四）增殖放流，持续养护海域水生生物资源

　　2023年市海洋发展局印发《加强厦门海域水生生物放生（增殖放流）管理工作的通知》，进一步明确工作流程，规范社会增殖放流行为，推出第一批水生生物放生（增殖放流）活动选择物种和常见禁止放生（放流）物种名录，做好社会放生（放流）指导。自2003年以来，厦门市已持续开展增殖放流工作21年，累计放流包括黄鳍鲷、大黄鱼和日本对虾在内共17个物种种苗超过75亿尾。通过逐年不间断实施增殖放流，海域海洋生物资源得到恢复，位于食物链顶端的中华白海豚，在厦门海域观测发现的次数明显增加，时常能发现多头海豚在海面上嬉戏。

　　（五）全员发动，不断提高外来入侵物种防控意识

　　结合“世界环境日”“世界野生动植物日”“野生动植物保护宣传月”等宣传节点，广泛开展外来入侵物种的宣传教育，营造全社会保护珍稀物种、守护绿色家园的良好社会氛围。特别是针对海洋外来入侵物种，结合“6.6”全国放鱼日、“6.8世界海洋宣传日”、厦门国际海洋周等契机开展专题宣传活动，在翔安欧厝对台渔业基地码头开展厦门市2024年国际生物多样性日主场宣传活动，倡导人与自然、人与海洋和谐共生理念，宣传我市在生物多样性保护方面取得的成效和生物多样性保护的意义。

　　三、今后推动计划

　　下一步，我局将会同相关单位加强外来入侵物种管理，遵循“坚持风险预防、源头管控、综合治理、协同配合、公众参与”原则，加强联防联控、群防群治，进一步提升外来入侵物种管理水平。

　　一是加强监测监管。强化入境货物、运输工具、邮寄物品等渠道检疫，加强境内跨区域调运种子苗木、植物产品、水产苗种等检疫监管；强化监测预警，依托现有监测网络，优化监测站(点)布局，加强重点物种发生区域和入侵高风险区域监测，努力做到早发现、早应对。

　　二是引导公众参与。通过科普文章、专家讲座等多种形式，做好外来入侵物种管理办法、重点管理物种名录解读，引导公众提升法律意识，自觉抵制非法引进、释放或者丢弃外来物种等行为；利用广播电视、互联网等媒介宣传普及外来入侵物种防控知识，提升公众识别能力和防控意识，让公众科学客观看待外来入侵物种。

　　三是实施综合治理。根据外来入侵物种普查成果，明确防控关键时期、重点区域和主要措施，因地制宜选用物理清除、喷施药剂、生物防治等措施，实施防控灭除；加强物种防控技术攻关，研发绿色防控技术产品，完善调查监测、综合防控等技术标准规范，探索形成安全高效、经济可行的综合治理技术模式。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：王伟文

　　联 系 人：李新波

　　联系电话：2892281

　　厦门市农业农村局

　　2024年8月16日

　　（此件主动公开）