答复类别：A类

　　市人社局：

　　《强化社会保障助推农业转移人口市民化高质量发展》（第20254132号）收悉。现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　推进农业转移人口市民化是新型城镇化的重要任务，该提案提出的“强化转移人口技能培训，做好培训帮扶”等建议对我市农业转移人口市民化进程具有较强的指导意义，我局高度重视，结合工作实际，认真做好提案办理答复工作。

　　二、措施与成效

　　（一）支持农业领域创业。一是通过资金扶持，鼓励高校毕业生在农业领域创业。出台《支持大学生返乡下乡在农业领域创业创新若干措施》，对我市农村创业的全日制大学毕业生（含大专），符合条件的给予每年10万元，最长不超过3年。截至2025年3月底，全市累计扶持高校毕业生创办新型农业经营主体58家、扶持资金1540万元。二是通过金融扶持，降低农业领域创业融资成本。我市设立农业信贷担保基金，为我市农业经营主体贷款提供增信服务。截至2025年3月底，农信基金累计为101户农业经营主体提供约1.5亿贷款。市农商银行推出高素质农民贷款，针对我市从事农业生产经营、服务的新型职业农民发放专项贷款。提供农业信贷担保，截至2024年底，在保农担项目371个，在保余额2.7亿元。

　　（二）加强高素质农民培育。一是制定“新农人”建设方案。印发《厦门市加快“新农人”队伍建设实施方案》（厦农办〔2025〕2号），围绕我市乡村振兴和现代农业发展，以服务产业为立足点，以满足农民需求为核心，以提升培育质量效能为关键，大力培育具有新理念、新素养、新技艺、新创意、新面貌等特质的“新农人”，为我市推进乡村全面振兴提供强有力人才支撑。二是组织高素质农民培训。2024年完成高素质农民培训49期，其中市级7期、区级42期；完成培训2684人次，其中市级585人次；同安区669人次，翔安区700人次，集美区424人次，海沧区306人次。三是开展学历继续教育。组织高素质农民开展本科和专科学历继续教育，2024年推荐继续教育生源27人，其中推荐本科学历继续教育9人，专科学历继续教育18人。

　　三、今后推动计划

　　今后，我局将积极学习借鉴提案建议，通过实施高素质农民培育和学历提升工程，进一步提升农民综合素质和农业转移人口就业创业能力。

　　领导署名：洪志伟

　　联 系 人：李新波

　　联系电话：5727127

　　厦门市农业农村局

　　2025年4月22日

　　（此件主动公开）