引言

　　根据《福建省人民政府办公厅关于做好2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（闽政办网传〔2018〕41号）和市政府办通知要求，我局对2018年政府信息公开年度工作情况进行编制。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼的情况被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况、政府信息公开工作存在主要问题和改进情况、需要说明的事项与附表六部分组成；所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。电子版可在“厦门三农网”门户网站下载。厦门市农业局联系电话：2892253，电子邮箱：xmagri@xm.gov.cn，地址：厦门市湖滨北路67号3号楼，邮编：361012。

　　一、概述

（一）财政性资金公开及行政审批过程公开情况

　　1.及时公开财政资金信息。2018年我局财政信息公开秉承“以公开为常态、不公开为例外” 的原则，始终确保做到依法、及时、全面、真实。一是严格按照市财政要求及时公开预决算及三公经费支出情况信息。及时发布《2018年厦门市农业局（市委农办）部门预算说明》、《2017年度厦门市农业局（市委农办）部门决算说明》等预决算公开信息。二是按规定公开各类项目资金管理办法等信息。及时发布新出台或修订的各类资金管理办法、文件。部门财政信息的公开为符合资金申请条件的农民、合作社、企业等及时了解我市三农资金补助政策提供了便捷的途径；同时也进一步强化了公众对我局财政资金预决算安排、使用情况等监督。

　　2.行政审批过程公开情况。

　　目前，我局进驻市行政服务中心三楼A厅综合窗口收件的行政审批服务事项共16项（含子项），分别为：农作物种子生产经营许可证核发、兽药经营许可（不含经营兽用生物制品）、兽用生物制品经营许可、动物诊疗许可证申请设立、动物诊疗许可证变更、农业植物调运检疫、农业植物产地检疫、动物防疫条件审核、种畜禽生产经营许可证核发、兽药产品广告审批、农药产品广告审批、拖拉机驾驶培训许可证核发、进口兽药通关单核发、农药经营许可设立、农药经营许可变更、农药经营许可延续，上述审批服务事项逐项编制了办事指南和办理规程。

　　2018年，我局在综合窗口合计收件27件，办结27件。其中，动物诊疗许可证申请设立17件，动物诊疗许可证变更2件，农业植物调运检疫4件，兽用生物制品经营许可1件，兽药经营许可(不含经营兽用生物制品)1件，拖拉机驾驶培训许可证核发1件，农药经营许可设立1件。2018年度行政处罚案件6起。2018年度未发生行政诉讼、行政复议和国家赔偿案件。

（二）重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况

　　重大公共政策决策过程公开情况。“厦门三农”网站设置有“政策”、“法规”、“三农要闻”、“政策解读”等专栏，及时传达上级重要指示和政策规定，通报各区和各有关部门促进三农工作情况，交流和推广先进成功做法。我局网站专门开设政策解读栏目，及时发布2018—2020年厦门市农机购置补贴资金使用实施方案政策解读和《关于扶持智慧农业发展五条措施的通知》等解读。本年度共发布5条厦门市农业局政策解读，并同步发布市政府的相关政策解读62条。主动与新闻媒体对接，宣传三农政策。2018年，共受理市人大代表建议和政协委员提案33件，已全部办理完成，办理结果已在“厦门三农”网站全部公开；共开展在线访谈活动3次，吕参军局长积极履行“第一解读人”职责，主动参加在线访谈活动，解读乡村振兴战略实施意见。

（三）公共服务类信息公开情况

　　详细公开了机关和直属单位机构设置及其职能，公开局领导分工、个人简历。根据人事变动，及时调整局领导分工，并第一时间在“厦门三农”网站公示。同时，我局除了强化“厦门三农”这一公开主阵地建设外，还积极开展政务公开栏建设，及时、准确公开相关工作内容。此外，我局还积极与厦门电视台、厦门日报、市政府信息中心等媒体和单位合作，及时公布各类惠农和服务信息。

（四）政府信息公开渠道建设情况

　　根据市里统一部署和要求，加强政务公开工作体制机制建设。规范政务公开工作程序，包括内部事项上墙公开、主动对外公开和依申请公开三种类型的公开信息报送和保密审查程序。在“厦门三农网”设置“政府信息公开”专栏，专门设置依申请公开政府信息的受理点，并在市政府行政审批中心公开受理局所有行政审批事项和办理结果，同时向广大群众公开政府信息依申请公开的受理指南、咨询电话和书面申请表，接受广大群众的监督。实行部门预算、财务开支、评先评优、行政处罚、行政审批、干部任用、通知事项等事项上墙公开。

（五）建立健全政府信息公开长效机制

　　严格执行《厦门市政府信息公开暂行办法》、《厦门市政府信息公开保密审查暂行办法》等配套制度，认真实行效能建设、内部考评和责任追究制度。一是成立机构。为确保政务公开各项工作落到实处，成立了由局主要领导担任组长，其他局领导为副组长，各相关处室和直属单位负责人为成员的政务公开工作领导小组，下设办公室具体开展工作。明确政务公开工作领导小组及其办公室的主要工作职责、工作程序和内部考核及责任追究等管理规定。通过明确工作分工，做到机构到位、人员到位、责任到位、经费到位，确保政务公开工作扎实有效开展。二是建立监督评议和检查落实制度。由局办公室、人事处负责监督评议和检查落实工作，把政务公开作为落实党风廉政建设责任制和干部年度工作考核的一项重要内容。三是完善管理机制。依据《厦门市政府信息公开暂行办法》等配套制度，制定了本机关的政府信息公开目录、指南以及主动信息公开与依申请信息公开办法；指导、督促和检查我局各业务处（室）和各直属事业单位抓好政府信息公开工作，及时报送主动公开的信息，及时、准确地反馈依申请事项。

　　二、主动公开政府信息的情况

（一）本机关主动公开政府信息的数量

　　局机关主动公开的信息以电子化方式进行公开，2018年，主动公开的政府信息数量共147条，以网站公开为主，政府公报公开的政府信息0条。其中公开全文电子化的主动公开信息数147条，机构职能类信息23条，政策、规范性文件类信息29条，规划计划类信息15条，行政许可类信息5条，重大建设项目信息0条，为民办实事类信息52条，科教文体卫生类信息20条，安全生产、应急管理类信息3条。本年度依申请1条，在线咨询11条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

　　本年度机关政府信息公开的主要类别有：机构职能、人事管理、农业信息、政策法规、财务管理、规划计划、行政审批、行政执法、行政审批目录清单、公共服务事项目录清单、其它主动公开信息等十一大类。

（三）信息公开的形式

　　本机关政府信息公开的主渠道有：厦门市人民政府官方网、厦门三农网网站上设置的信息公开专栏、政府公报、《厦门日报》、档案馆、图书馆等。经统计，本年度网站专栏页面访问量为14533人次、现场接待人数为10人次、电话咨询接听数为23人次。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　本年度受理依申请公开的政府信息1件，历年累计共13件。主要受理方式为厦门市依申请公开管理系统。该申请件申请中央机关印发的主动公开文件。

　　本年度受理依申请公开的政府信息不收取费用，历年未曾收费。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况

　　本年度未发生因政府信息公开申请而被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

　　经自查，存在以下问题：一是政务公开载体形式较少，仅实现了网上公开、公开栏公开。二是市农业局工作职能多、涉及范围广，政务公开任务繁重，工作人员编制不足。

　　六、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况说明 

 

　　无其他需说明事项。

（二）附表