本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)及政府信息公开工作相关文件规定和要求编制。报告全文由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。本报告的电子版在厦门水利信息网站(http://sl.xm.gov.cn)信息公开专栏上公布并提供下载。如对本年报有任何疑问,请与厦门市水利局政务信息公开领导小组办公室联系(地址:厦门市湖里区枋钟路216号,邮编:361009,联系电话:0592-5766816,电子邮箱:slj_bgs@xm.gov.cn)。
一、总体情况
2023年,厦门市水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以宣传贯彻党的二十大精神为主线,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神,认真落实上级关于政府信息公开工作指示要求,围绕水利部门工作职责,聚焦人民群众关切,持续深化完善政务公开常态化推进机制,统筹做好信息管理、公开平台建设、政策解读与回应等各项工作,不断提高政务公开深度广度和服务质效,依法保障群众知情权、参与权和监督权。
(一)主动公开方面
2023年,我局全年累计主动公开政务信息89件,其中机构职能类信息1件,政策规范性文件类信息2件,规划计划类信息1件,行政许可类信息47件,国土资源城乡建设环保能源类信息37件,其他类信息1件。
(二)依申请公开方面
持续推进依申请公开工作规范化,严格执行接收、登记、办理、答复、归档等流程,注重与申请人沟通,及时了解申请人的目的、需求,做好相关法律政策和知识解释工作,全面提升依申请公开工作质量。依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利,维护政府部门的形象。全年依法办结依申请公开件5件,其中,属于同意公开答复2件,本机关不掌握相关政府信息1件,部分公开2件。2023年,我局未收到因信息公开引起的行政复议和行政诉讼。
(三)政府信息管理方面
一是高度重视全面统筹。我局高度重视政务公开标准化规范化工作,由局长任局政务公开领导小组组长、分管副局长任副组长,政务公开工作列入局领导工作分工并在局网站进行公示。制定下发《厦门市水利局关于印发〈2023年水利宣传工作要点〉的通知》,部署年度政务公开工作重点,明确工作责任和要求,在公开范围、内容、形式、程序、时间和具体要求方面作出具体的规定,确保重要信息不漏报、不迟报、不误报。
二是严密组织校对审查。进一步完善《厦门市水利局公文及信息发布审核办法》,坚持分级分类审核、先审后发,明确审核主体、审核流程,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。不断充实完善“固定表述错误”样本库,做到“未审不发、不实不发、错漏不发”,坚决杜绝涉“固定表述错误”信息“增量”,进一步提升政府公开信息的真实性、准确性以及权威性。
三是积极回应社会关切。以水利局门户网站为主渠道,做到“应公开尽公开”,加强重点信息发布,及时主动公开取水许可审批、生产建设项目水土保持方案审批、洪水影响评价审批、行政处罚、双随机等人民群众关切信息。多渠道回应社会关切,局党组成员、市河长办专职副主任康永滨参加市政府网站在线访谈,介绍《厦门经济特区河湖长制条例》的制定和实施工作的有关内容。强化“局长信箱、投诉咨询、调查征集、在线访谈”等栏目建设。2023年,受理办结“局长信箱”来信8件、“投诉”7件、“咨询”17件,开展调查征集8次、在线访谈1期。
(四)政府信息公开平台建设方面
持续加强门户网站和政务新媒体建设,强化对门户网站和政务微信公众号的日常管理,严格执行《厦门市水利局网站及政务新媒体安全管理制度》《门户网站系统应急预案》和《网络舆情处置流程》,严格按照网络安全等级保护标准进行安全检测,全面支持IPv6 (互联网协议第6版),采用最新的安全技术标准设备,加强入侵监测,同时加强日常日志审计,及时监测预警和有效应对攻击行为。强化政务新媒体用户信息安全保护,严禁违法获取超过服务需求的个人信息,严禁公开涉嫌损害用户权益的内容。确保门户网站和政务新媒体的安全运行,防止网络安全案事件发生。
(五)监督保障方面
一是立行立改举一反三。对上级相关部门指出的我局在政务公开工作中存在的问题,秉持“立行立改、举一反三、完善机制”的原则,确保在及时整改反馈的同时,一并纠治同类问题,同时杜绝类似问题的再次发生。
二是明确责任狠抓落实。严格执行《厦门水利信息网及政务新媒体更新“定栏目、定人员、定时限”分工表》,逐项将公开目录分解到各处室(单位),确保信息发布及时、准确。另一方面强化考核。对各科室政务公开工作实行督查考核,紧盯目标任务,狠抓工作落实。
三是虚心接受社会监督。对于从各渠道收集到的群众反映我局在政务公开工作中存在的问题,我局均积极响应,对群众意见的采纳情况及时进行反馈,并对群众关注支持表示感谢。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
4 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
43 |
||
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
9 |
||
行政强制 |
0 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
2575.2295 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的钩稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(五)不予处理 |
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的问题和困难
一是政府信息公开工作队伍业务能力有待进一步提高。
二是政策解读质量不高、形式较单一。
(二)具体解决办法和改进措施
一是锤炼队伍提高业务能力。在内不断加深经办人员对相关政策法规、要点指南的掌握和业务技能;在外积极寻求外力外脑的援助,为整体工作推进增加更加专业的辅助支援。
二是丰富形式增强宣传力度。通过新闻发布、图文解读、简明问答、专家解读、微视频等方式,提高政策解读质量和深度,丰富解读形式。
六、其他需要报告的事项
按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)规定,我单位本年度未产生信息公开处理费。